刷卡金回饋新任國安會祕書長嚴德發是近30年來第6位軍人出身的祕書長,也是第1位當過參謀總長的祕書長,嚴德發先以總長之尊屈就國安會諮委,蹲各家信用卡比一比了5個月,再由諮委直升祕書長,也是罕例,更見蔡總統用人哲學。財政部青年安心成家購屋專案
國安會設立以來的6位具軍人背景的祕書長學生小額借款10萬,分別是蔣緯國、殷宗文、莊銘耀、丁渝洲、高華柱與嚴德發。其中,5人是陸軍上將,只有莊銘耀是海軍。
蔣緯國當祕書長是蔣經國派的,蔣經國對他這個弟弟沒什麼看重,祕書長只是花瓶,蔣緯國風流倜儻,於是各處演講,扮演好不干政的國戚角色。蔣經國過世,李登輝繼任總統,蔣緯國續任祕書長但與李唱反調。第2位軍人祕書長是殷宗文,殷在情治工作上表現受到肯定,李登輝遂於卸任前將殷由國安局長職位提拔上來,殷也是第一位情治首長當祕書長的。殷宗文於國安會任內著重於情治、外交及兩岸情蒐,李登輝不讓他碰國防軍事領域。第3位軍人祕書長是莊銘耀,是陳水扁總統任內首位祕書長。由於莊於海軍總司令任內發生尹清楓案,自責甚深,加上任內罹癌,所以很少主動求見總統,兩人互動不多。第4位軍人祕書長是丁渝洲,也是陳水扁任命。丁亦是循殷宗文模式,由國安局長升任祕書長。丁也著重兩岸,當時的陸委會主委是蔡英文,兩人至今仍維持情誼。丁與殷均因國安密帳遭監察院彈劾,丁隨即請辭祕書長職位。殷、丁之後,就不曾有過情治首長擔任祕書長職位了。第5位軍人祕書長是高華柱,是馬英九總統唯一用的軍人祕書長。高華柱是第一位既當國防部長,又當祕書長者。高對兩岸與外交事務涉獵不多,祕書長任內最重要任務則是陪馬英九共同參與歷史性的馬習會。第6位軍人祕書長嚴德發背景與高華柱相似,嚴從軍團指揮官、陸軍司令到參謀總長,一輩子都在軍隊中打滾,非常單純。相較之下,高華柱還當過扁政府時期的退輔會主委,進出過政治圈。嚴德發不是能言善道的人,也不是邱義仁或金溥聰這種政治權力核心型的祕書長,蔡總統也不會讓嚴與政治人物打交道,其祕書長任務應是偏重國防。值得一提的是蔡總統用人的方式,撇開蔣緯國不提,過去幾位軍人祕書長,殷宗文與丁渝洲是由國安局長直升,莊銘耀退役後任職駐日代表,高華柱因洪仲丘案請辭國防部長,閒散些時日再接任祕書長,只有嚴德發是先歷練國安會諮委,始接任祕書長。國安會祕書長係國之重臣,小心用人,可以理解,但人事安排上,大可讓嚴德發自總長退役數月,再接任祕書長,中間這段諮委歷練,無論是要就近觀察,或是配合政治的人事布局,實屬多餘,且讓總長職位變得更小了;話說回來,嚴若不屈就,小英是否還會給他祕書長職,恐怕沒人有答案。(中國時報)
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